English (United Kingdom)Russian (CIS)
Государственное управление: институты, перелив ресурсов, рабочие места

Авторы:

СУХАРЕВ Олег Сергеевич Доктор экономических наук, профессор, заведующий лабораторией институциональной экономики

Аннотация:

Исследуется вопрос институциональных особенностей государственного управления, влияние бюрократических моделей поведения на эффективность государственных решений и проведение экономической политики. Методологической базой исследования послужили теория бюрократии и неоинституциональная экономическая теория. Обосновано, что осуществляемые институциональные коррекции, принимающие вид правительственных решений, влияют на перелив ресурсов между различными видами экономической деятельности, в частности труда и капитала между секторами. Соотношение рисков и доходности различных видов деятельности, постоянно динамически изменяемое в силу данных коррекций, определяет динамику ресурса и экономической системы в целом. Релевантным является не только соотношение рисков и доходности, но и уровень технологичности. Представлена модель определения валовой добавленной стоимости по указанным параметрам, определяющая перелив капитала и труда. Модель предполагает оценку изменения валовой добавленной стоимости обрабатывающего сектора в зависимости от риска ведения в нем хозяйственной деятельности. Изменение соотношения по риску в сторону его уменьшения в обработке и увеличения в трансакционносырьевом секторе приводит к заметному росту добавленной стоимости в обработке. Общий уровень исходной технологичности определяет возможность создания рабочих мест. В связи с этим задача увеличения числа высокопроизводительных рабочих мест детерминируется именно данным состоянием. Соответствующая методика Росстата камуфлирует измерение и суть проблемы. В нашем исследовании предлагается высокопроизводительное рабочее место оценивать не по показателю заработной платы или добавленной стоимости при сравнении со средними значениями, а с учетом общей технологичности экономической системы и числа созданных автоматизированных рабочих мест, позволяющих повышать производительность за счет более высокой «технологичности производства».

Ключевые слова:

ГОСУДАРСТВЕННОЕ УПРАВЛЕНИЕ; БЮРОКРАТИЯ; ЭКОНОМИЧЕСКАЯ ПОЛИТИКА; РЕСУРСЫ РАЗВИТИЯ; ВЫСОКОПРОИЗВОДИТЕЛЬНОЕ РАБОЧЕЕ МЕСТО; АВТОМАТИЗИРОВАННОЕ РАБОЧЕЕ МЕСТО; АВТОМАТИЗИРОВАННАЯ СИСТЕМА УПРАВЛЕНИЯ ПРОИЗВОДСТВОМ

Скачать полный текст статьи

Библиографическая ссылка: Сухарев О.С. Государственное управление: институты, перелив ресурсов, рабочие места // Управленец. 2018. Т. 9. №5. С. 11–25. DOI: 10.29141/2218-5003-2018-9-5-2.