English (United Kingdom)Russian (CIS)
Двойная спираль импорта институтов в российской реформе государственного управления

Автор:

Капогузов Евгений Алексеевич Доктор экономических наук, заведующий кафедрой экономической теории и предпринимательства. Омский государственный университет им. Ф.М. Достоевского

Аннотация:

В статье показаны волны российских реформ в сфере государственного управления в контексте мировых тенденций модернизации в данной сфере. Продемонстрирована существенная зависимость траектории реформ от основных инструментов нового государственного менеджмента (НГМ), базирующегося на неолиберальной идеологии. Выделены причины, объясняющие такую зависимость. Главной задачей стало выявление элементов НГМ, реализованных в России в рамках стратегии импорта успешных в определенной институциональной среде составляющих институциональной структуры. Методология исследования включает теорию НГМ, нового институционализма и эволюционный подход. В качестве базы послужили научные публикации, а также материалы исследований, проводимых под руководством автора в 2016–2018 гг. В результате исследования выявлена двойная спираль импорта институтов в российской системе государственного управления в РФ. Она предусматривает как заимствование успешных управленческих институтов и инструментов из частного сектора в сектор общественный в зарубежных странах, так и попытки их трансплантации в российскую практику государственного управления. Кроме того, по основным направлениям реформирования (внедрение системы МФЦ, электронного правительства, управления по результатам, становление элементов социального контроля и др.) приведены кейсы, характеризующие сложности внедрения менеджеристских институтов в практику российских реформ в сфере государственного управления.

Ключевые слова:

новый государственный менеджмент; импорт институтов; менеджеризм; экономические реформы.

Скачать полный текст статьи

Ссылка для цитирования: Капогузов Е.А. (2019). Двойная спираль импорта институтов в российской реформе государственного управления // Управленец. Т. 10. № 5. С. 33–40. DOI: 10.29141/2218-5003-2019-10-5-4.