Управленец

2218-5003

2686-7923

10.29141/2218-5003-2025-16-5-1

AZDKHY

https://upravlenets.usue.ru/ru/-2025/1756

Оценка мультипликативного эффекта государственных расходов: методический подход и эмпирический анализ

Assessing the multiplier effect of government spending: A methodological approach and empirical analysis

Смотрицкая

Ирина Ивановна

Смотрицкая

Ирина Ивановна

Smotritskaya

Irina I.

irinasmot@yandex.ruШувалов

Сергей Сергеевич

Шувалов

Сергей Сергеевич

Shuvalov

Sergei S.

s.shuvalov2007@yandex.ru

Institute of Economics of the Russian Academy of Sciences (Moscow, RF)Институт экономики Российской академии наук (г. Москва, РФ)

11112025

1652172106202427082025

CC BY-NC 4.0

Одним из индикаторов качества государственного управления на макроэкономическом уровне является мультипликатор, отражающий влияние государственных расходов на стимулирование экономического роста страны. Статья посвящена формированию комплексного методического подхода к оценке мультипликативного эффекта государственных расходов в российской экономике. Методологическую базу исследования составили экономическая теория и теория государственного управления, кейнсианская теория и концепция мультипликатора. Для эмпирического анализа сформирована обширная информационная база статистических и расчетных показателей из открытых источников, период исследования охватывает 2005–2024 гг. Использование методов регрессионного и факторного анализа позволило комплексно оценить мультипликативный эффект государственных расходов для ВВП страны. Доказано статистически значимое влияние и положительный мультипликативный эффект от увеличения государственных расходов. Значения мультипликатора, рассчитанные разными методами, показали сопоставимые результаты. Не подтвердилась гипотеза о возникновении эффекта вытеснения частных инвестиций государственными расходами. Показано, что в периоды экономического роста они стимулировали в негосударственном секторе рост конечного потребления и инвестиционной активности, а в периоды экономического спада компенсировали их сокращение. Предлагаемый методический подход может быть использован органами государственного управления при разработке стратегических документов развития и мер экономического стимулирования на различных уровнях исполнительной власти.

One of the indicators of the public administration quality at the macroeconomic level is the multiplier that reflects the impact of government spending on national economic growth. The purpose of the article is to formulate a comprehensive methodological approach to assessing the multiplier effect of government spending in the context of the Russian economy. Methodologically, the research rests on economic theory, public administration theory, the provisions of Keynesian theory and the concept of multiplier. A large dataset of statistical and calculated indicators drawn from publicly available sources was constructed for empirical analysis, encompassing the period of 2005–2024. Employing regression and factor analysis methods allowed for an integrated evaluation of the multiplier effect of government spending on the country’s GDP. Our analysis confirms a statistically significant impact and a positive multiplier effect resulting from the increase in government spending. The multiplier values calculated using different methods demonstrated consistent results. The hypothesis on the crowding-out effect of government spending on private sector investments was rejected. During the periods of economic expansion, government spending promoted final consumption and investment activity in the non-government sector, while in times of recession it offset their decline. The proposed approach can be utilized by government authorities in preparing strategic documents and introducing measures of economic development at various levels of executive power.

государственное управление;государственные расходы;мультипликативный эффект;валовой внутренний продукт;эффект вытеснения;экономический рост.

public administration;government spending;multiplier effect;gross domestic product;crowding out;economic growth.

Андреев М.Ю., Полбин А.В. (2018). Влияние фискальной политики на макроэкономические показатели в DSGE-моделях // Финансовый журнал. № 3. С. 21–33. https://doi.org/10.31107/2075-1990-2018-3-21-33

Баранов А.О., Крашенина К.С. (2016). Исследование мультипликативного воздействия роста государственных расходов на экономику России // Проблемы прогнозирования. № 5 (158). С. 47–58.

Братченко С.А. (2022). Роль качества управленческих решений в обеспечении качества государственного управления // Вестник Института экономики Российской академии наук. № 4. С. 77–103. https://doi.org/10.52180/2073- 6487_2022_4_77_103

Васильева Р.И., Войтенков В.А., Уразбаева А.Р. (2022). Влияние структуры государственных расходов на экономический рост в российских регионах // Общество и экономика. № 12. С. 125–141. https://doi.org/10.31857/S020736760023432-4

Голуб Л.А. (2018). Анализ динамики мультипликатора государственных расходов в Российской Федерации // Вестник Хабаровского государственного университета экономики и права. № 3 (95). С. 29–34.

Дондоков З.Б.-Д. (2000). Методологические вопросы оценки мультипликационных эффектов в экономике. Улан-Удэ: Издво ВСГТУ.

Еремин В.В. (2018). Зависимость мультипликатора автономных расходов от степени загруженности и деградации основного капитала // Вестник Евразийской науки. Т. 10, № 3. С. 1–9. https://esj.today/PDF/16ECVN318.pdf

Зяблицкий И.Е. (2020) Оценка фискальных мультипликаторов в российской экономике // Экономический журнал ВШЭ. № 24 (2). С. 268–294. https://doi.org/10.17323/1813-8691-2020-24-2-268-294

Иванова Н., Каменских М. (2011). Эффективность государственных расходов в России // Экономическая политика. № 1. С. 176–192.

Леонтьев В. (1990). Экономические эссе: теории, исследования, факты и политика. Москва: Политиздат.

Маццукато М. (2023). Предпринимательское государство: развеем мифы о государственном и частном секторе / пер. с англ. М. Добряковой. Москва: Изд. дом Высшей школы экономики.

Молоканов В.М. (2019). Проблемы использования показателя ВВП как индикатора социально-экономического развития общества // Вопросы управления. № 5 (60). С. 178–188. https://doi.org/10.22394/2304-3369-2019-5-178-188

Мясников А., Тарасов В., Аверьянова А., Ткаченко М. (2024). Региональные финансы и бюджетно-налоговое регулирование: оценка бюджетного мультипликатора. Москва: Банк России.

Скачкова Л.С., Герасимова О.Я., Кривошеева-Медянцева Д.Д. (2024). Индексы субъективного благополучия в оценке уровня счастья россиян // Управленец. Т. 15, № 5. С. 2–21. https://doi.org/10.29141/2218-5003-2024-15-5-1

Стиглиц Дж., Сен А., Фитусси Ж.-П. (2015). Неверно оценивая нашу жизнь: почему ВВП не имеет смысла? Москва: Изд-во Института Гайдара.

Татаркин Д.А., Сидорова Е.Н., Трынов А.В. (2015). Методические основы оценки мультипликативных эффектов от реализации общественно значимых инвестиционных проектов // Вестник УрФУ. Серия «Экономика и управление». Т. 14, № 4. С. 574–587. https://doi.org/10.15826/vestnik.2015.14.4.033

Широв А.А., Гусев М.А., Фролов И.Э. (2018). Макроэкономические эффекты оборонных расходов России: ретроспективный анализ и прогноз // Проблемы прогнозирования. № 4 (169). С. 3–16.

Широв А.А., Янтовский А.А. (2011). Оценка мультипликативных эффектов в экономике: возможности и ограничения // ЭКО. № 2. С. 40–58.

Ширяева Н.В., Мигурина А.П. (2015). Факторный анализ, его виды и методы // Экономика и социум. № 1 (14). С. 1310–1313.

Южаков В.Н., Талапина Э.В., Добролюбова Е.И., Тихомиров Ю.А. (2020). Инициативный проект закона об обеспечении качества государственного управления. Москва: Дело.

Abiad A., Furceri D., Topalova P. (2016). The macroeconomic effects of public investment: Evidence from advanced economies. Journal of Macroeconomics, vol. 50, pp. 224–240. https://doi.org/10.1016/j.jmacro.2016.07.005

Ahmed H., Miller S.M. (2000). Crowding-out and crowding-in effects of the components of government expenditure. Contemporary Economic Policy, vol. 18, issue 1, pp. 124–133. https://doi.org/10.1111/j.1465-7287.2000.tb00011.x

Albertini J., Poirier A., Roulleau-Pasdeloup J. (2014). The composition of government spending and the multiplier at the zero lower bound. Economics Letters, vol. 122, issue 1, pp. 31–35. https://doi.org/10.1016/j.econlet.2013.10.021

Auerbach A.J., Gorodnichenko Yu. (2012). Measuring the output responses to fiscal policy. American Economic Journal: Economic Policy, vol. 4, no. 2, pp. 1–27. https://doi.org/10.1257/pol.4.2.1

Balcerzak A.P., Rogalska E. (2014). Crowding out and crowding in within Keynesian framework. Do we need any new empirical research concerning them? Economics & Sociology, vol. 7, no. 2, pp. 80–93. https://doi.org/10.14254/2071-789X.2014/7-2/7

Barro R.J. (1974). Are government bonds net wealth? Journal of Political Economy, vol. 82, no. 6, pp. 1095–1117.

Barro R.J. (1988). The Ricardian approach to budget deficits (NBER Working Paper no. w2685). Cambridge: National Bureau of Economic Research.

Barro R.J. (1990). Government spending in a simple model of endogenous growth. Journal of Political Economy, vol. 98, no. 5-2, pp. 103–125.

Barry F.G., Devereux M.B. (1992). Crowding out effects of government spending. The Economic and Social Review, vol. 23, no. 3, pp. 199–221.

Biolsi C. (2017). Nonlinear effects of fiscal policy over the business cycle. Journal of Economic Dynamics and Control, vol. 78, pp. 54–87. https://doi.org/10.1016/j.jedc.2017.03.003

Blanchard O., Perotti R. (2002). An empirical characterization of the dynamic effects of changes in government spending and taxes on output. The Quarterly Journal of Economics, vol. 117, issue 4, pp. 1329–1368. https://doi.org/10.1162/003355302320935043

Blaug M. (1998). Great economists since Keynes: An introduction to the lives and works of one hundred modern economists. Cheltenham: Edward Elgar Publishing.

Borsi M.T. (2018). Fiscal multipliers across the credit cycle. Journal of Macroeconomics, vol. 56, pp. 135–151. https://doi. org/10.1016/j.jmacro.2018.01.004

Corsetti G., Meier A., Müller G.J. (2012). What determines government spending multipliers? Economic Policy, vol. 27, issue 72, pp. 521–565. https://doi.org/10.1111/j.1468-0327.2012.00295.x

Forni M., Gambetti L. (2016). Government spending shocks in open economy VARs. Journal of International Economics, vol. 99, pp. 68–84. https://doi.org/10.1016/j.jinteco.2015.11.010

Hansen A.H. (1951). Business cycles and national income. New York: W.W. Norton & Company.

Hicks J.R. (1937). Mr. Keynes and the “classics”: A suggested interpretation. Econometrica, vol. 5, no. 2, pp. 147–159. https://doi. org/10.2307/1907242

Kahn R.F. (1931). The relation of home investment to unemployment. The Economic Journal, vol. 41, issue 162, pp. 173–198. https://doi.org/10.2307/2223697

Keynes J.M. (1936). The general theory of employment, interest and money. London: Palgrave Macmillan.

Ricardo D. (1888). Essay on the funding system. In: J.R. McCulloch. (Ed.). The works of David Ricardo. With a notice of the life and writings of the author. London: John Murray.

Romer C.D., Romer D.H. (2010). The macroeconomic effects of tax changes: Estimates based on a new measure of fiscal shocks. American Economic Review, vol. 100, no. 3, pp. 763–801. https://doi.org/10.1257/aer.100.3.763

Sims E., Wolff J. (2017). State-dependent fiscal multipliers: Calvo vs. Rotemberg. Economics Letters, vol. 159, pp. 190–194. https:// doi.org/10.1016/j.econlet.2017.08.009

Andreyev M.Yu., Polbin A.V. (2018). The impact of fiscal policy on macroeconomic indicators in DSGE-models. Finansoviy zhurnal / Financial Journal, no. 3, pp. 21–33. https://doi.org/10.31107/2075-1990-2018-3-21-33

Baranov A.O., Krashenina K.S. (2016). A study of the multiplier effect of government spending growth on the Russian economy. Problemy prognozirovaniya / Studies on Russian Economic Development, no. 5(158), pp. 47–58. (in Russ.)

Bratchenko S.A. (2022). Role of the quality of management decisions in ensuring the quality of state governance. Vestnik Instituta ekonomiki Rossiyskoy akademii nauk / The Bulletin of the Institute of Economics of the Russian Academy of Sciences, no. 4, pp. 77–103. https://doi.org/10.52180/2073-6487_2022_4_77_103. (in Russ.)

Vasilyeva R.I., Voytenkov V.A., Urazbaeva A.R. (2022). The impact of the structure of government spending on economic growth in the regions of Russian Federation. Obshchestvo i ekonomika / Society and Economics, no. 12, pp. 125–141. https://doi. org/10.31857/S020736760023432-4. (in Russ.)

Golub L.A. (2018). Analysis of the dynamics of government spending multiplier in the Russian Federation. Vestnik Khabarovskogo gosudarstvennogo universiteta ekonomiki i prava / Bulletin of the Khabarovsk State University of Economics and Law, no. 3(95), pp. 29–34. (in Russ.)

Dondokov Z.B.-D. (2000). Methodological issues of assessing multiplier effects in economics. Ulan-Ude: East Siberian State Technological University. (in Russ.)

Eremin V.V. (2018). Dependence of the multiplier of autonomous spending on the degree of usage and degradation of fixed capital. Vestnik Evraziyskoy nauki / The Eurasian Scientific Journal, vol. 10, no. 3. https://esj.today/PDF/16ECVN318.pdf. (in Russ.)

Zyablitskiy I.E. (2020). Estimating fiscal multipliers in Russian economy. Ekonomicheskiy zhurnal VShE / HSE Economic Journal, vol. 24, no. 2, pp. 268–294. https://doi.org/10.17323/1813-8691-2020-24-2-268-294. (in Russ.)

Ivanova N.S., Kamenskikh M. (2011). Efficiency of government spending in Russia. Ekonomicheskaya politika / Economic Policy, no. 1, pp. 176–192. (in Russ.)

Leontief W.W. (1990). Essays in economics: Theories, theorizing, facts and policies. Moscow: Politizdat Publ. (in Russ.)

Mazzucato M. (2023). The entrepreneurial state: Debunking public vs. private sector myths. Moscow: HSE Publishing House. (in Russ.)

Molokanov V.M. (2019). Problems of using the GDP indicator as an indicator of the socio-economic development of society. Voprosy upravleniya / Management Issues, no. 5(60), pp. 178–188. https://doi.org/10.22394/2304-3369-2019-5-178–188. (in Russ.)

Myasnikov A., Tarasov V., Averyanova A., Tkachenko M. (2024). Regional finance and fiscal regulation: Estimating fiscal multiplier (Working Paper Series no. 138). Moscow: Bank of Russia. (in Russ.)

Skachkova L.S., Gerasimova O.Ya., Krivosheeva-Medyantseva D.D. (2024). Subjective well-being indices in assessing happiness in Russia. Upravlenets / The Manager, vol. 15, no. 5, pp. 2–21. https://doi.org/10.29141/2218-5003-2024-15-5-1. (in Russ.)

Stiglitz J.E., Sen A., Fitoussi J.-P. (2015). Mismeasuring our lives: Why GDP doesn’t add up. Moscow: Gaidar Institute Publ. (in Russ.)

Tatarkin D.A., Sidorova E.N., Trynov A.V. (2015). Methodical bases of estimation multiplicative effect of the realization of socially significant investment projects. Vestnik UrFU. Seriya: Ekonomika i upravlenie / Bulletin of Ural Federal University. Series: Economics and Management, vol. 14, no. 4, pp. 574–587. https://doi.org/10.15826/vestnik.2015.14.4.033. (in Russ.)

Shirov A.A., Gusev M.S., Frolov I.E. (2018). Macroeconomic effects of Russian defense expenditures: Retrospective analysis and forecast. Problemy prognozirovaniya / Studies on Russian Economic Development, no. 4(169), pp. 3–16. (in Russ.)

Shirov A.A., Yantovskiy A.A. (2011). Assessment of multiplicative effects in the economy: Opportunities and limitations. EKO / ECO, no. 2(440), pp. 40–58. (in Russ.)

Shiryaeva N.V., Migurina A.P. (2015). Factor analysis, its types and methods. Ekonomika i sotsium / Economics and Society, no. 1(14), pp. 1310–1313. (in Russ.)

Yuzhakov V.N., Talapina E.V., Dobrolyubova E.I., Tikhomirov Yu.A. (2020). Initiative draft law on quality assurance of public administration. Moscow: Delo Publ. (in Russ.)