Авторы:

Антипин Иван Александрович, Кандидат экономических наук, доцент, заведующий кафедрой региональной, муниципальной экономики и управления. Уральский государственный экономический университет

Власова Наталья Юрьевна, Доктор экономических наук, профессор, профессор кафедры государственного и муниципального управления. Уральский государственный экономический университет

Иванова Ольга Юрьевна, Кандидат экономических наук, доцент, доцент кафедры региональной, муниципальной экономики и управления. Уральский государственный экономический университет

Аннотация:

Актуальность исследования обусловлена потребностью в устранении имеющихся проблем в системе стратегического планирования Российской Федерации путем предложения рекомендаций по совершенствованию процесса муниципального стратегирования. Статья посвящена определению необходимости унификации методических подходов к формированию (разработке, актуализации) стратегии социально-экономического развития муниципального образования, теоретическому обоснованию стадий эффективного стратегирования, а также разработке рекомендаций по организации и совершенствованию данного процесса. Методологическую базу исследования составили теоретические положения институционализма, стратегического менеджмента, региональной и муниципальной экономики и управления, политологии, социологии, планирования и прогнозирования. Ключевыми особенностями методологии работы являются применение комплекса различных подходов, иллюстрирующих изменение системы стратегического планирования на муниципальном уровне под влиянием теоретических воззрений, превалирующих в определенный момент времени, и обоснование критериев анализа процесса стратегического планирования. Использован обширный комплекс методов логического, диалектического, причинно-следственного и сравнительного анализа. Предложены критерии анализа разработки стратегии социально-экономического развития территории, представлено их теоретическое обоснование и рассмотрен опыт их практической реализации за рубежом. Создан пошаговый алгоритм муниципального стратегирования, включающий в себя не только этапы формирования стратегии социально-экономического развития, но и процесс ее согласования с иными документами стратегического планирования, а также необходимые аналитические и подготовительные действия. Теоретическая ценность исследования заключается в доказательстве целесообразности применения единых правил стратегирования муниципальных образований. Практическая значимость статьи обусловлена высокой потребностью координации стратегий муниципальных образований между собой, а также со стратегиями территорий иных иерархических уровней, в том числе с целью достижения единства системы стратегического планирования в Российской Федерации.

Ключевые слова:

муниципальное образование; стратегическое планирование; стратегическое управление; стратегия; стратегия социально-экономического развития; муниципальное стратегирование.

Скачать полный текст статьи