Авторы:

Фролова Елена Викторовна

Доктор социологических наук, профессор, профессор кафедры социологии. Финансовый университет при Правительстве Российской Федерации, г. Москва, РФ.

Аннотация:

Необходимость повышения эффективности местного самоуправления в современных условиях актуализирует вопросы мотивации муниципальных служащих. Статья посвящена анализу мотивационных дефицитов и разработке компенсаторных механизмов, позволяющих повысить удовлетворенность трудом муниципальных служащих. Методологической базой исследования выступили концептуальные положения теории Н.И. Лапина, анализирующего структуры и специфику функционирования организаций, а также ключевые положения теории процесса труда. Методы исследования – теоретико-методологический анализ, анкетирование. Информационную базу составили результаты социологического опроса муниципальных служащих (3 066 чел.). В результате исследования определены ключевые проблемы их мотивации, связанные с ограниченными возможностями материального поощрения и карьерного роста. Компенсаторами организационно-финансовых дефицитов выступают социально-коммуникационные аспекты работы, по которым получены максимальные оценки удовлетворенности. При этом респонденты отмечали наличие определенных дисфункций в сфере вертикальных коммуникаций (донесение своих идей, признание со стороны руководства, возможность реализации собственных инициатив). В ходе опроса также были выявлены проблемы рутинизации труда, отсутствия четких правил и структурированных заданий, что в совокупности может косвенно свидетельствовать о недостаточной адаптивности муниципалитетов к новым вызовам, дисбалансах в системе управления персоналом. Внутренние трудовые ценности существенно влияют на уровень мотивации труда муниципальных служащих, что опровергает устоявшийся стереотип о преобладании утилитарно-эгоистических установок местных чиновников. Итоги работы вносят вклад в понимание процессов функционирования муниципальной службы и позволяют выработать практические рекомендации по повышению мотивации работников органов местного самоуправления.

Ключевые слова: управление персоналом; мотивация труда; местное самоуправление; муниципальная служба; муниципальный служащий; трудовые ценности.

Для цитирования: Фролова Е.В. (2026). Мотивация муниципальных служащих: дефициты и компенсаторные механизмы // Управленец. Т. 17, № 3. С. 85–98. DOI: 10.29141/2218-5003-2026-17-3-6. EDN: JRDDVM.

Информация о статье: поступила 15 декабря 2025 г.; доработана 27 февраля 2026 г.; одобрена 17 марта 2026 г.