Авторы:

Борщевский Георгий Александрович, Доктор политических наук, профессор кафедры политологии и политического управления. Российская академия народного хозяйства и государственной службы при Президенте РФ

Аннотация:

Несмотря на широкое распространение институтов развития, в управленческой практике отсутствуют общепризнанные способы их оценки. Статья направлена на сопоставление итогов деятельности ряда действующих и реорганизованных институтов для определения оптимальности их реконфигурации. Теоретико-методологическая основа представлена теориями шумпетерианского роста и структурных изменений, а также новым институционализмом. Значения показателей, характеризующих деятельность институтов развития Дальневосточного федерального округа (ДФО), получены из Единой межведомственной информационной статистической системы за 2000–2022 гг. Наборы данных преобразованы методом факторного анализа главных компонент. Эффект от деятельности институтов развития оценивается методом «разность разностей». Три из пяти рассматриваемых институтов показали статистически значимое отрицательное влияние на динамику релевантных показателей ДФО, а два – незначимое. Придание институтам развития ясного правового статуса позволит интегрировать их в единую систему публичной власти РФ и выстроить политику формирования, функционирования и оценки деятельности институтов развития с учетом государственных приоритетов. Институт развития представляется субъектом макроэкономики, так как его деятельность направлена не на реализацию конкретного проекта, а на социально-экономическое развитие отрасли или территории. Оценку целесообразно проводить на базе макроэкономических индексов. Отсутствие влияния на развитие территории (отрасли) в течение ряда лет следует считать основанием для реорганизации.

Ключевые слова: социально-экономическое развитие; институт развития; преференциальный режим; Дальний Восток; территория опережающего развития; метод главных компонент; метод «разность разностей».

Скачать полный текст статьи

Для цитирования: Борщевский Г.А. (2025). Оценка влияния институтов развития на Дальнем Востоке // Управленец. Т. 16, № 3. С. 33–48. DOI: 10.29141/2218-5003-2025-16-3-3. EDN: RGCIDM.