English (United Kingdom)Russian (CIS)
Цифровизация в государственном управлении сферой жилищно-коммунального хозяйства и человеческий фактор

Авторы:

Мудрова Елена Борисовна, Кандидат экономических наук, доцент Высшей инженерно-экономической школы. Санкт-Петербургский политехнический университет Петра Великого

Муравьёва Нелли Николаевна, Главный специалист отдела потребительского рынка. Администрация Петроградского района Санкт-Петербурга; аспирант Высшей инженерно-экономической школы. Санкт-Петербургский политехнический университет Петра Великого

Аннотация:

Преобразование городской среды согласно концепции «умного города» требует использования органами государственного и муниципального управления информационно-коммуникационных технологий. Однако система измерения результатов деятельности в рамках исходного процесса часто не позволяет обнаружить трудности внедрения инновационных методов. Статья посвящена выявлению проблем, возникающих при цифровизации управления органами исполнительной власти сферой жилищно-коммунального хозяйства. Методологию исследования составили теории стратегического управления, проектного управления, организационных изменений, теория ограничений и концепция развития «умного города». Методика работы основана на картографировании и визуальной оценке маршрутов исполнителей в течение рабочего дня, разработанной авторами системе комплексной количественной оценки работы исполнителей и исполнительской дисциплины, учитывающей цифровизацию функций контроля и планирования деятельности. Информационной базой исследования послужили данные из системы «Мониторинг работы уборочной техники дорожных специализированных предприятий» Санкт-Петербурга. С помощью коэффициента корреляции Пирсона определены статистические зависимости между показателями системы оценки. Согласно полученным данным, техническое несовершенство инструментария планирования и контроля, фрагментарность применения инноваций, необоснованность и неполнота метрик в организационном управлении, особенности трудового поведения и исполнительской дисциплины, а также отсутствие инструментов оперативной обратной связи лиц, принимающих решения, с исполнителями – основные барьеры получения запланированного результата организационных изменений в государственном управлении базовыми процессами сферы ЖКХ. Результаты исследования могут применяться органами государственного и муниципального управления при внедрении цифровых технологий, в том числе в рутинные процессы обеспечения жизнедеятельности города.

Ключевые слова:

умный город; цифровизация; организационные изменения; жилищно-коммунальное хозяйство; человеческий фактор; государственное управление; исполнительская дисциплина; сопротивление организационным изменениям.

Скачать полный текст статьи

Ссылка для цитирования: Мудрова Е.Б., Муравьёва Н.Н. (2021). Цифровизация в государственном управлении сферой жилищно-коммунального хозяйства и человеческий фактор // Управленец. Т. 12, №4. С. 92–105. DOI: 10.29141/2218-5003- 2021-12-4-7.