| Усиление регулирования защиты персональных данных в России: экономические последствия и риски |
|
Авторы: Моросанова Анастасия Андреевна, Кандидат экономических наук, научный сотрудник Центра исследований конкуренции и экономического регулирования. Российская академия народного хозяйства и государственной службы при Президенте РФ Аннотация: Колоссальные утечки персональных данных, происшедшие в последние годы во всем мире, подталкивают регуляторов к ужесточению контроля в сфере больших данных. Статья посвящена анализу изменений в регулировании указанной сферы в России с точки зрения возможных последствий для конкурентной среды и экономических показателей цифровых рынков. Методологическую основу исследования составили новая институциональная экономическая теория и элементы теорий экономики права и отраслевых рынков. Использовались методы сравнения структурных альтернатив, а также экономико-статистический анализ. Информационной базой работы послужили данные Росстата за 2021 г. Выявлено, что усиление регулирования в сфере персональных данных: 1) скажется на всех предприятиях, задействующих обработку больших данных; 2) в краткосрочном периоде снизит инновационную активность и инвестиционную привлекательность цифровых рынков; 3) негативно отразится на малых и средних предприятиях. Вместе с тем результаты статистического анализа свидетельствуют о том, что имеется возможность применения к рынкам больших данных отраслевого подхода, прежде всего «рамочного» регулирования. Выводы, сделанные в исследовании, могут быть учтены регулятором России при разработке или изменении правовых норм в области обращения больших данных для предотвращения негативных экономических последствий. Ключевые слова: государственное регулирование; большие данные; персональные данные; рыночная концентрация; цифровизация; отраслевое регулирование. |
